西部矿业集团有限公司党委（以下简称“公司党委”）认真学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，根据《中共青海省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》和省纪委全会精神，充分发挥公司党委的政治核心作用，认真贯彻落实党风廉政建设党委主体责任和纪委的监督作用，坚持以改进工作作风、严明党的纪律、惩治腐败为重点，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。 

    一、加强组织领导，推动工作落实。公司党委按照中央和省委、省国资委党委、纪委的部署，认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制。一是充分发扬民主集中制原则。严格执行《“三重一大”决策制度实施办法》、《西部矿业集团有限公司党政联席会议议事规则（试行）》，特别是在“三重一大”问题上，坚持做到集体讨论，民主集中、科学决策。截至12月10日，公司党委召开了23次党委会、8次中心组理论学习会议、“三严三实”专题教育学习6次，对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、加强研究、落实责任、强化监督。二是强化党风廉政建设工作。研究制定了《西部矿业集团有限公司关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施办法》和《西部矿业集团有限公司关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施办法》；2月2日，召开了党风廉政建设专题会议，专题听取了纪委纪检监察工作汇报及2015年党风廉政建设工作计划，从八个方面研究部署公司党风廉政建设及反腐败工作，对纪委工作提出七大要求；3月4日，召开了“2015年党风廉政建设工作会议”，对公司党风廉政建设工作存在的问题进行了深入研究，对做好党风廉政建设和反腐败工作进行了安排和部署，层层签订了党风廉政建设责任书。三是加强对纪委工作的领导与支持。积极推进纪律检查体制改革，督促纪检监察机关转职能、转方式、转作风，突出主责主业。建立健全各级纪检监察组织，配齐配强纪检监察干部，健全公司纪委成员，成立了纪检监察室和纪律检查室，为下属企业配备11名纪委书记和纪检专员，35名专兼职纪检干事。四是明确主体责任。公司党委把党要管党、从严治党责任牢牢扛在肩上，把党建工作与企业中心工作同谋划、同部署、同检查，抓具体、抓深入。公司上下党政主管做到岗位上分，思想上合；工作上分，目标上合；职责上分，步调上合；大事共谋，风险共担。结合年初的巡视整改工作，公司党委持之以恒抓党风廉政建设和干部作风建设“两个不放松”，进一步构建西矿风清气正发展局面。 

　　二、选好用好干部，强化党管干部。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照规定选好用好干部，防止和纠正选人用人上的不正之风。一是加强组织保障。公司在优化组织机构时，进一步加强了党群工作力量，按照分口管理，集聚功能，优势互补的原则，将分散管理，改革为统筹协调，成立了党群工作处，将干部任用工作从原来的人力资源部调整到党群工作处。二是夯实制度基础。公司党委在原有的基础上，结合当前干部管理的具体要求，修订完善了《公司党政干部选拔任用制度》、《后备干部管理办法》等九项干部管理制度。三是强化干部任用管理。在选拔任用方面坚持“品德优良、实绩突出、群众公认、优中选优”的原则，严把干部入口关。各级公司班子干部可多方推荐，主管提名，班子酝酿，上会讨论，采用网络、现场等公示，多层面考察，任前谈话，任中考核，任后关注等。今年，有两名拟提拔为中层干部对象，由于群众中间口碑差，得不到群众认可而被取消了提拔资格。全年公司党委、行政、纪委主要领导新提任和继续留任的集团中层以上干部及分子公司主要负责人任前进行组织和廉政谈话40人次。对每一名提任的干部全部进行了任前谈话，作出了任职廉政承诺，并全程参与了对拟提任干部的任前考察、试聘期考核等工作。公司中层以上管理人员按照相关要求全部填写了《领导干部个人事项报告表》。今年，下属单位有2名中层干部上报了《婚丧嫁娶等事宜报告表》。四是加强干部作风建设。公司进一步加大作风、能力培养教育，以提升管理水平和加强细节管理为目的，各个管理部门密集下发了各职能管理细则，细化到管理的方方面面。加强集团机关下基层，各个管理部门及主管加强了巡查、检查、核查。多方法多渠道加强干部作风和提升干部能力，集团公司每周一安排生产调度会，重点内容中更加着重分子公司领导班子的工作作风检查。加强干部的考核，公司每半年对干部进行全面考核，以确保干部队伍始终做得到品德优、作风优、有激情、负责任、有作为。 

　　三、畅通信访渠道，维护群众利益。公司党委认真贯彻落实党的群众路线，完善维护职工群众权益机制，畅通职工群众诉求渠道，加强纠风治乱工作，及时研究解决职工群众反映强烈的突出问题，坚决查处和纠正损害职工群众利益的行为。一是开展“领导干部接待日”活动，公司自上而下设立领导干部接待日制度，每月党委会对职工信访和办结情况进行通报，截至目前解决职工反映问题163项。二是修订完善了《西部矿业集团有限公司信访维稳工作管理制度（修订）》、《西部矿业集团有限公司领导干部24小时值班制度（试行）》等制度。三是持续加大群众的监督力度，综合运用公司的三网一箱（和谐西矿网、微信、内部办公网络、意见箱），开通党委书记邮箱和纪检监察邮箱，畅通职工建议和举报通道，发动群众进行常态化的监督，促进作风建设的根本好转。     

　　四、深化宣传教育，加强舆论引导。一是通过公司内外网络、报纸、手机微信强化对党风廉政建设的宣传，在公司网站开通“西矿党建”专栏，对党风廉政建设宣传60余篇幅，其中《西部矿业报》头版宣传9次。二是积极落实领导干部上讲堂工作，集团公司党委书记和董事长分别开展 “三严三实”专题党课，通过党课形式及时把党风廉政建设工作宣贯下去。三是建立了“西矿领导干部微信群”，及时转发党风廉政建设工作内容和作风建设相关案例，对党员领导干部做到时时有教育，时时有提醒。四是公司在开展企业文化建设当中，把廉政建设文化也作为重点内容之一，印制和下发了《廉政文化手册》，在分子公司的机关办公楼、会议室、宣传栏里有廉政文化内容，在一些重点单位重点现场有廉政提醒标语。五是各分（子）公司党组织还通过展板、LED、企业文化墙等多种方式开展对党风廉政建设的宣传。组织党员干部集中观看《滑向深渊》、《失德之害》等警示教育片，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。集团公司纪委书记还在4月下旬从当前形势、工作特点、主要任务、案例分析出发，为公司基层党组织党务工作者们细致分析讲解了“新常态下的党风廉政建设工作”，让大家看到了我党“从严治党”的决心。  

　　五、加强作风建设，践行“三严三实”。牢固树立党的意识和纪律观念，严明党的政治纪律和组织纪律。大力弘扬党的优良作风，大兴艰苦奋斗和调查研究之风，带头厉行勤俭节约，反对铺张浪费。深入贯彻执行中央八项规定精神和省委省政府21条措施，持之以恒反对和纠正“四风”。一是根据 《西部矿业集团有限公司费用管理办法》等八个制度要求，降低了公司接待用餐、公务用车等各项机关后勤标准，严把经费控制，严厉杜绝“大吃大喝”、“超标接待”的公款消费标准，与去年同期相比，集团公司机关接待费下降22.37%。二是组织安排领导班子成员下基层开展走访调研活动，把维护员工利益作为调研主题，实事求是地安排调研内容；抓好蹲点调研，注重到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调研解决问题；安排随机调研，增加自主内容，力求准确、全面深入了解情况；统筹安排调研，不集中或轮番到一个地方、一个点、一条线路去调研。三是公司在原有考勤基础上，将 “早15分钟上班，晚5分钟下班”的考勤规定推广至各基层机关，公司两机关、各分（子）公司机关严肃考勤纪律，按规按章严格执行，对5名上班迟到、不请假外出领导干部进行了处罚和通报，进一步加强工作作风。 

　　六、源头防止腐败，加强纪检工作。加强纪检监察组织和队伍建设，全力支持和保障纪检监察机构依纪依法查办腐败案件，加大案件查办力度，做到有腐必反、有贪必肃。一是建章立制抓基础。公司研究出台了《公司纪检监察管理规定》、《纪检监察约谈制度》《公司巡查管理办法》、《公务费用管理办法》、《车辆管理办法》、《公务接待管理制度》、《公司领导干部惩戒管理规定》等。二是加大对“一把手”的监督力度，同时认真抓好对掌管人、财、物等关键部门、关键岗位领导干部和工程项目、大宗物资采购等关键环节的监督。下发了《关于全面推行<廉政合同>制度的通知》，规范了采购业务及工程项目建设的廉政监督机制，预防和减少了业务往来中的经济犯罪。三是进一步强化审计监督，增强企业内部防范和控制风险的能力。规范了公务用车、办公用房、培训、业务招待、国内差旅、因公临时出国（境）等方面的支出，力戒讲排场、比奢华，禁止铺张浪费、滥发津补贴，倡导勤俭务实的工作作风。四是强化案件核查和问责。截至12月10日，公司纪委共接收举报件38件，其中省委巡视组移交案件线索6件，了结6件；省纪委移交案件线索11件，留存4件，了结5件,正在办理初核1件；省国资委纪委移交案件线索4件，了结3件，正在协办初核1件；公司纪委直接受理17件，了结15件，留存2件。公司信访举报案件数量较去年同期增长31%，因基层单位已设立纪检监察组织，根据案件归属与性质，集团公司纪委交由基层纪检监察组织转办案件5件，办结5件。 

　　公司制定了《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施办法》相关制度，对发生违纪违法问题的干部既查处当事人也查究领导责任，切实把“一案双查”落到实处。赛什塘铜业公司选矿厂负责人疏于调查研究，造成选矿药剂价格偏高，给公司造成一定损失。公司纪委调查核实后，分别对赛什塘铜业领导班子进行了诫勉谈话，对相关责任人作出了约谈、警示教育，并作出扣发该公司总经理2015年绩效薪金30000元、扣发该公司副总经理兼选厂厂长35000元并给予行政降级处分，将该公司选矿厂副厂长退回劳务派遣单位，在全公司范围内进行了通报。西豫公司在生产经营过程中，因管理不善致使银金属潜亏，公司对西豫公司责任人作出了免职、降级使用、退回委派单位的行政处罚决定，并按照干部管理权限责成股份公司、冶炼分公司两个单位对相关责任人进行相应的经济处罚。今年以来，公司纪委对9名同志进行了约谈和诫勉谈话。 

　　总结回顾一年来的工作，虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩，但与中央和省委、省国资委党委、纪委的要求还有一定的差距，与职工干部群众的期望还有一定的差距。主要表现在一些干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在模糊认识，自觉性不够；反腐倡廉教育的形式还比较单一，教育的力度还应进一步大；攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。今后，我们将以开展“三严三实”专题教育活动和“三基建设”工作为契机，继续按照省委、省纪委、省委组织部，省国资委党委、纪委的部署要求，振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干，努力开创党风廉政建设工作新局面。